REACH附錄XVII新增PFAS限制要求要注意什么？歐盟在其官方公報(bào)上發(fā)布了（EU）2025/1988修訂法案，REACH附錄XVII增加了第82條關(guān)于消防泡沫中全氟烷基物質(zhì)和多氟烷基物質(zhì)（PFAS）的限制條款。該修正案將于2025年10月23日生效。

　　全氟和多氟烷基物質(zhì)（PFAS）定義：任何含有至少一個(gè)完全氟化的甲基（CF3）或亞甲基（CF2）碳原子（且該碳原子未連接任何H/CI/Br/I原子）的物質(zhì)。

　　新增條款內(nèi)容如下：

　　1.自2030年10月23日起，所有PFAS總和濃度大于等于1mg/L的消防泡沫禁止投放市場(chǎng)和使用。

　　2.第1段不適用于：

　　（a）法規(guī)（EU）2019/1021附件I涵蓋的全氟辛烷磺酸（PFOS）及其鹽類(lèi)和相關(guān)物質(zhì)、全氟辛酸（PFOA）及其鹽和相關(guān)物質(zhì)、全氟己烷磺酸（PFHxS）及其鹽和相關(guān)物質(zhì)；

　　（b）第68項(xiàng)C9-C14 PFCAs及其鹽和相關(guān)物質(zhì)；

　　（c）第79項(xiàng)全氟己酸（PFHxA）及其鹽和相關(guān)物質(zhì)所涉及用途。

　　3.在確定所有PFAS總和的濃度時(shí)，應(yīng)包括第2段中豁免的物質(zhì)。

　　4.作為對(duì)第1段的豁免，已經(jīng)使用更佳可用技術(shù)進(jìn)行清潔的設(shè)備（不包括便攜式滅火器）無(wú)氟消防泡沫中PFAS濃度不得超過(guò)50mg/L。

　　委員會(huì)應(yīng)在2030年10月23日之前審查這一豁免。

　　5.作為對(duì)第1段的豁免，如下情況所有PFAS總和濃度大于等于1mg/L時(shí)可以投放市場(chǎng)：

　　（a）2026年10月23日前，便攜式滅火器中的消防泡沫；

　　（b）2027年4月23日前，便攜式滅火器中的耐酒精消防泡沫；

　　（c）2035年10月23日前，消防泡沫用于：

　　（i）指令2012/18/EU涵蓋的機(jī)構(gòu)。民用航空（包括民用機(jī)場(chǎng)）不在此豁免范圍內(nèi)；

　　（ii）屬于海上石油和天然氣行業(yè)的裝置；

　　（iii）軍事艦艇；

　　（iv）2025年10月23日前在船上放置消防泡沫的民用船舶。

　　6.作為對(duì)第1段的豁免，所有PFAS總和大于等于1mg/L可用于如下消防泡沫：

　　（a）2027年4月23日前：

　　（i）培訓(xùn)和測(cè)試，但消防系統(tǒng)的功能測(cè)試除外，前提是所有釋放物已經(jīng)得到控制；

　　（ii）公共消防服務(wù)和行使公共消防服務(wù)職能的私人消防服務(wù)，除非這些服務(wù)干預(yù)指令2012/18/EU 涵蓋的場(chǎng)所的工業(yè)火災(zāi)，并且僅為此目的使用泡沫和設(shè)備；

　　（b）便攜式滅火器至2030年12月31日；

　　（c）對(duì)于第5段第（c）點(diǎn)中提及的情況，有效期至2035年10月23日。

　　委員會(huì)應(yīng)在豁免的有效期結(jié)束之前審查（c）項(xiàng)下的豁免。

　　7.自2026年10月23日起，根據(jù)第1段和第6段（c）點(diǎn)，在消防泡沫中使用濃度大于等于1mg/L的PFAS應(yīng)遵守本款的條件。用戶應(yīng)：

　　（a）確保消防泡沫僅用于涉及易燃液體的火災(zāi)（B類(lèi)火災(zāi)）；

　　（b）將環(huán)境隔間的排放以及人類(lèi)直接和間接接觸消防泡沫的排放量減少到技術(shù)和實(shí)踐上盡可能低的水平；

　　（c）確保在技術(shù)和實(shí)際可行的情況下，單獨(dú)收集未使用的消防泡沫和含有PFAS的廢物，包括因使用消防泡沫而產(chǎn)生的廢水，并確保對(duì)其進(jìn)行處理，以銷(xiāo)毀或者不可逆的轉(zhuǎn)化PFAS成分；

　　（d）針對(duì)含PFAS的消防泡沫的使用場(chǎng)所，制定專(zhuān)門(mén)的“含PFAS消防泡沫管理計(jì)劃”，其中應(yīng)包括：

　　（i）現(xiàn)場(chǎng)消防泡沫的使用條件和數(shù)量的詳細(xì)信息，記錄如何滿足第（b）點(diǎn)中規(guī)定的條件；

　　（ii）根據(jù)（c）點(diǎn)收集和適當(dāng)處理的信息；

　　（iii）詳細(xì)說(shuō)明設(shè)備清潔和維護(hù)的類(lèi)型和方法；

　　（iv）在消防泡沫意外泄漏/溢出時(shí)實(shí)施的計(jì)劃，包括相關(guān)后續(xù)行動(dòng)文件；

　　（v）一種用無(wú)氟消防泡沫替代含有PFAS消防泡沫的策略。

　　管理計(jì)劃應(yīng)每年審查一次，并應(yīng)主管當(dāng)局的要求保存至少15年，以供檢查。

　　8.自2026年10月23日起，投放市場(chǎng)的所有PFAS總和濃度大于等于1mg/L的消防泡沫（不包括便攜式滅火器）應(yīng)根據(jù)第10段進(jìn)行標(biāo)識(shí)。除非有關(guān)成員國(guó)另有規(guī)定，否則標(biāo)識(shí)應(yīng)以消防泡沫投放市場(chǎng)的成員國(guó)的正式語(yǔ)言書(shū)寫(xiě)。

　　9.自2026年10月23日起，含PFAS的消防泡沫用戶應(yīng)確保根據(jù)第10段的規(guī)定對(duì)未使用的消防泡沫和因使用消防泡沫而產(chǎn)生的含PFAS廢物（包括廢水）的庫(kù)存進(jìn)行標(biāo)簽，前提是所有PFAS的總和濃度大于等于1mg/L。除非有關(guān)成員國(guó)另有規(guī)定，標(biāo)簽應(yīng)以成員國(guó)的正式語(yǔ)言書(shū)寫(xiě)，該成員國(guó)產(chǎn)生因使用消防泡沫而產(chǎn)生的未利用的消防泡沫和含PFAS的廢物（包括廢水）的庫(kù)存，并將進(jìn)行處理。

　　10.就第8段和第9段而言，標(biāo)簽應(yīng)包括以下措辭：“WARNING: Contains per- and polyfluoroalkyl substances （PFAS） with  a concentration equal to or greater than 1 mg/L for the sum of all PFAS”。這些信息應(yīng)以可見(jiàn)、清晰和不可磨滅的方式進(jìn)行標(biāo)標(biāo)識(shí)。

　　11.就本條目的而言，應(yīng)適用以下定義：

　　（a）“便攜式滅火器”是指設(shè)計(jì)用于手動(dòng)攜帶和操作的滅火器，其工作狀態(tài)下質(zhì)量不超過(guò)20公斤，符合EN3-7標(biāo)準(zhǔn)；不超過(guò)150升的移動(dòng)滅火器，符合EN-1866標(biāo)準(zhǔn)；噴霧滅火器符合EN-16856標(biāo)準(zhǔn)；

　　（b）“消防泡沫”是指用泡沫滅火的任何混合物，包括但不限于消防泡沫濃縮物和生產(chǎn)泡沫的消防泡沫溶液；

　　（c）“未使用的消防泡沫庫(kù)存”是指尚未用于滅火的消防泡沫。

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